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公诉机关当庭认为贺某阳没有自首情节，升温建议依法从严从重。

四、北方切实加强组织保障各地要充分认识当前做好社会救助工作、北方加强困难群众兜底保障的重要意义，进一步提高政治站位，树牢底线思维，夯实工作基础，确保兜住兜准兜牢困难群众基本生活底线。进一步健全临时救助乡镇备用金制度，多地全面落实急难发生地救助、多地先行救助等政策要求，切实发挥临时救助救急解难作用，要加强社会救助资金监管，确保低保、特困等社会救助金按时足额发放。

各地要结合实际开展取暖救助，气温会同相关部门、气温单位加大对困难群众取暖补助或费用减免力度，有条件的地区可适当将取暖救助范围由低保对象、特困人员向低保边缘家庭等低收入人口拓展，帮助困难群众解决过冬实际困难，防范应对雨雪冰冻等极端恶劣天气。触发预警的，将连在大数据比对基础上，将连开展靶向式铁脚板摸排，逐人逐户摸清基本生活状况和实际困难，按照预警响应－线下核实－分类推送－及时处置－结果反馈的流程，对符合基本生活救助条件的，及时纳入最低生活保障等救助范围。要加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，创今引导慈善组织积极有序开展元旦春节对困难群众探访、创今慰问等活动，更好满足困难群众多层次、差异化救助需求。

加强与相关部门信息共享和数据比对，新高动态掌握监测对象家庭人员、收入、财产、刚性支出、政策落实等情况变化，加强风险研判。升温鼓励有条件的地方在元旦春节前夕提前发放救助金或增发一次性生活补贴。

进一步加强监测预警，北方健全规范管理、主动发现、跟踪问效等功能，不断完善监测预警指标体系，科学设定触发预警条件。

要进一步健全一门受理、多地协同办理工作机制，多地完善首问负责、一次性告知等制度，明确转办、转介服务流程和时限，大力推行社会救助经办人员依法依规办理和困难群众诚信申报双承诺制，坚决防止和杜绝敷衍塞责、推诿扯皮等行为，切实提升社会救助经办服务效能。今年的中央经济工作会议明确，气温要提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，提高政策整体效能。

在这些政策工具推动下，将连今年我国广义货币余额突破300万亿元。以降低存量房贷利率为例，创今5000万户家庭、1.5亿人口从中享受到实惠，平均每年减少家庭的利息支出约1500亿元。

7月、新高9月下调公开市场7天期逆回购操作利率共0.3个百分点。另一方面，升温有利于增加保障性住房的供给，更好满足居民的刚性住房需求。